Sáng 18/9, tại Phiên họp thứ 21, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nghe và cho ý kiến về báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2013. Tuy đã có một số vụ án điểm được đưa ra xét xử, nhưng nhìn chung tiến độ xử lý còn chậm, án treo vẫn nhiều…
Tham nhũng chưa có dấu hiệu giảm
Theo thống kê được Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đưa ra tại phiên họp, trong 8 tháng qua, đã phát hiện 73 vụ, 80 đối tượng có hành vi liên quan tham nhũng với số tiền 117 tỷ đồng, đã chuyển cơ quan hình sự 11 vụ với 34 đối tượng. Đồng thời, đã có 364 cán bộ, công chức nộp, trả lại quà tặng, với tổng giá trị 178 triệu đồng.
 Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện phát biểu ý kiến tại Phiên họp. Ảnh: TTXVN |
Đã có 36 người đứng đầu bị xử lý vì để xảy ra tham nhũng, trong đó 4 người bị xử lý hình sự, 4 trường hợp đang được xem xét, còn lại chỉ xử lý hành chính. &Quot;Kết quả này chưa đạt yêu cầu. Vẫn còn tình trạng chưa rõ ràng trong xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng và hành vi trực tiếp tham nhũng" - Tổng Thanh tra Chính phủ nhận định. Tham nhũng cũng vẫn được đánh giá chưa có dấu hiệu giảm, diễn ra ở nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều lĩnh vực với những thủ đoạn tinh vi, khó phát hiện.
14.000 vụ tham nhũng chỉ xử lý hình sự 36 vụ Làm rõ trách nhiệm của công chứng viên Chiều 18/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng. Trong đó, tờ trình Dự án Luật đã bổ sung quy định xác định rõ địa vị pháp lý của công chứng viên; làm rõ hơn trách nhiệm của công chứng viên và bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp. Sửa đổi quy định về đào tạo và tập sự hành nghề công chứng như tăng thời gian đào tạo nghề công chứng từ 6 tháng lên 12 tháng; người được miễn đào tạo nghề công chứng vẫn phải tham gia khóa bồi dưỡng 3 tháng; công chứng viên hành nghề đến khi đủ 65 tuổi... Dự án Luật trình này sẽ được trình Quốc hội vào kỳ họp thứ 6 tới và thông qua tại kỳ họp đầu năm 2014. |
Nhìn nhận về những con số báo cáo đưa ra, nhiều ý kiến cho rằng, vẫn chưa tương xứng với tình hình thực tế. Tham nhũng trong lĩnh vực ngân hàng, tài chính chưa có dấu hiệu giảm; tham nhũng trong lĩnh vực dạy nghề nông thôn, xóa đói, giảm nghèo… cũng rất nghiêm trọng. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng: Thực trạng xử lý một số vụ tham nhũng chưa tạo được lòng tin của nhân dân vào công cuộc đấu tranh PCTN. Từ thống kê cũng cho thấy, số tiền, tài sản sai phạm phát hiện rất lớn, nhưng kiến nghị thu hồi chỉ khoảng trên 30%, số thu hồi được còn thấp hơn nữa. Trong xử lý, áp dụng tình tiết giảm nhẹ nhiều, xử dưới khung, án treo hoặc phạt cải tạo không giam giữ chiếm tỷ lệ cao, có dấu hiệu bỏ lọt tội phạm… Có một số địa phương trong hơn 2 năm thực hiện 804 cuộc thanh tra nhưng chỉ phát hiện được 1 đến 2 vụ tham nhũng nhỏ và kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính... Ngay trong việc xử lý người đứng đầu cũng có biểu hiện không nghiêm minh, còn tình trạng nể nang, né tránh. Bởi mặc dù số lượng các vụ án được phát hiện, xử lý tăng, nhưng tỷ lệ người đứng đầu bị xử lý lại giảm 34%.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý cũng nêu ý kiến: Hiện nay, dư luận rất băn khoăn về tình trạng tham nhũng nhiều nhưng việc phát hiện, xử lý thì rất ít. Qua kiểm tra 14.000 vụ nhưng chuyển hồ sơ để xử lý hình sự chỉ khoảng 36 vụ, còn lại xử lý hành chính? Vậy có thực sự đúng Luật không. Về biện pháp trong thời gian tới, tội phạm ngày càng tinh vi, nguy hiểm thì biện pháp cũng phải tinh thông, sâu sắc hơn. Cơ quan chuyên trách phải nâng cao trách nhiệm, xử lý hiệu quả hơn.
Có hay không tham nhũng trong lực lượng PCTN?
Đề cập đến việc người dân ít tố cáo tham nhũng, Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn đặt vấn đề: Không khác gì mọi năm, báo cáo vẫn là tham nhũng không giảm, ngày càng tinh vi, phức tạp… trong khi năm 2013 là năm đầu tiên thực hiện Luật PCTN (sửa đổi), không thể không có điểm mới. Vậy báo cáo cũng cần phải thể hiện mức độ hài lòng và tin tưởng của người dân về công tác PCTN hiện nay.Nhận xét về báo cáo, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng thẳng thắn: "Báo cáo của Chính phủ vẫn không làm rõ được thế giới đánh giá công tác PCTN của chúng ta như thế nào, dư luận trong nước ra sao, trong khi đây là những kênh đánh giá hết sức quan trọng". Lưu ý rằng công tác PCTN là sự nghiệp của toàn dân, của cả hệ thống chính quyền, tư pháp, Chủ tịch Quốc hội đặt câu hỏi: Từng cơ quan có trách nhiệm trong công tác này đã làm hết sức chưa? Vai trò của Ban Chỉ đạo PCTN cũng chưa được đề cập đến ở đây. Phải làm rõ việc vì sao các vụ án tiêu cực tham nhũng thường kéo dài, bị hoãn nhiều lần hoặc đình chỉ. | Từ đầu năm đến nay, Bộ Công an đã thụ lý 20 vụ án tham nhũng, với 109 bị can, trong đó, Xử lý tham nhũng chưa tương xứng với tình hình khởi tố mới 11 vụ, 65 bị can; kết luận 8 vụ, 51 bị can, đình chỉ điều tra 1 vụ, chuyển cơ quan An ninh điều tra 1 bị can thuộc vụ Vinalines. Hiện, cơ quan chức năng đang điều tra 10 vụ, 55 bị can. Thiệt hại của những vụ tham nhũng lớn trên là 4.638 tỷ đồng và 2.900 lượng vàng SJC (tương đương hàng trăm tỷ đồng), nhưng hiện mới thu hồi được 6 tỷ đồng. |
Trả lời cho câu hỏi Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đặt ra: "Trong lực lượng PCTN có tiêu cực, có bao che không, có tham nhũng ngay trong lực lượng này hay không?", Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng: Trước vấn đề thanh tra hàng ngàn vụ, nhưng phát hiện chỉ vài vụ nhỏ hay có những vụ cán bộ tham nhũng hàng tỷ đồng nhưng vụ án bị đình chỉ…, vấn đề có tiêu cực hay không đã được Ủy ban bàn thảo nhiều. Một vài việc đúng là có tiêu cực trong chính lực lượng bảo vệ pháp luật, nhưng để kết luận trong lực lượng PCTN có tham nhũng hay không vẫn phải tính".
Dưới một góc nhìn khác, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc K'sor Phước đưa ra vấn đề có hay không sự can thiệp vào quá trình xử án tham nhũng: "Nếu không nói rõ được có hay không, bao nhiêu vụ, đến mức độ nào, sự "âm thầm, lặng lẽ" của nhiều vụ việc khiến lòng dân không yên. Đến cán bộ T.Ư như tôi cũng còn băn khoăn" - ông K'sor Phước thẳng thắn. Đồng thời, đề nghị nên 3 - 4 tháng một lần công bố công khai tiến độ xử lý các vụ án tham nhũng để lấy lại lòng tin của cán bộ, nhân dân. Đồng thời, cũng cần phải chỉ được tỉnh nào kém nhất, bộ, ngành nào có vấn đề, để việc đấu tranh phải có trọng điểm.
Đồng tình với những ý kiến đưa ra, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị Thanh tra Chính phủ cần hoàn thiện báo cáo hơn nữa, trong đó đánh giá thật sát với tình hình, biểu hiện, tính chất tham nhũng hiện nay, rõ nguyên nhân, địa chỉ và trách nhiệm để tạo niềm tin trong nhân dân. Kiểm toán phải nghiêm túc, minh bạch
Ngày 18/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về kế hoạch kiểm toán năm 2014. Theo Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn, năm 2014 sẽ tập trung kiểm toán ngân sách, tiền và tài sản Nhà nước năm 2013 của các bộ, ngành, địa phương chưa được kiểm toán trong năm 2013, các bộ, ngành, địa phương ít được kiểm toán trong thời gian qua và một số bộ, ngành, địa phương có quy mô ngân sách lớn như Bộ GTVT, Bộ NN&PTNT, Y tế… các TP lớn như Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh… Đồng thời, kiểm toán chuyên đề tại các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước, ngân hàng thương mại...
Nhiều ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị, nên tập trung vào cả nội dung kiểm toán toàn diện chương trình trái phiếu Chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2006 - 2012; kiểm toán các lĩnh vực nổi cộm được dư luận xã hội quan tâm như hoạt động công ích tại các TP lớn; tiền lương, biên chế đối với cơ quan Nhà nước… Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị kiểm toán một số công trình xây dựng trụ sở các cơ quan T.Ư. &Quot;Cứ làm nghiêm túc, minh bạch, tuyệt đối không để dân phải xì xào nữa" - Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng lưu ý.
|
|